淺談建筑湖南工地勞務(wù)分包實(shí)名制管理
切實(shí)解決農(nóng)民工生產(chǎn)生活問(wèn)題，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視的一項(xiàng)關(guān)注民生的重點(diǎn)工程，是關(guān)系到社會(huì)和行業(yè)和諧發(fā)展的重大課題。建筑勞務(wù)是建筑業(yè)的生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省建筑從業(yè)人員約320萬(wàn)人，其中260萬(wàn)是農(nóng)民工，建筑業(yè)已成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)民工就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。但是，由于農(nóng)民工是流動(dòng)性強(qiáng)且無(wú)序、文化程度較低的弱勢(shì)群體，加之建筑勞務(wù)市場(chǎng)管理薄弱和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包等原因，出現(xiàn)了拖欠農(nóng)民工工資、損害其合法權(quán)益等問(wèn)題，農(nóng)民工因討薪的群體性上訪事件時(shí)有發(fā)生，行業(yè)不正之風(fēng)亟待解決。對(duì)此，在總結(jié)多年管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用科技加制度的方法，確定推行建筑勞務(wù)實(shí)名制管理工作，即通過(guò)信息化管理系統(tǒng)確認(rèn)建筑勞務(wù)身份，實(shí)施從業(yè)經(jīng)歷記錄、現(xiàn)場(chǎng)考勤和工資支付管理，力求從源頭上解決上述問(wèn)題。
一、勞務(wù)分包實(shí)名制管理概述
伴隨著業(yè)主單位對(duì)施工承包單位管理的要求逐漸提高，施工總承包單位的勞務(wù)分包管理水平逐漸成為了影響施工單位進(jìn)度、工作質(zhì)量、生產(chǎn)安全的重要因素。勞務(wù)隊(duì)實(shí)力的強(qiáng)弱已經(jīng)強(qiáng)烈影響到彼此間合同履約以及雙方的經(jīng)濟(jì)效益。目前許多施工承包單位絕大部分一線施工人員都是農(nóng)民工，勞務(wù)分包隊(duì)伍專業(yè)化的程度變得越來(lái)越低，隊(duì)伍中民工的素養(yǎng)也都參差不齊。要使整個(gè)工程項(xiàng)目能夠安全順利、保質(zhì)保量按時(shí)完成，奉獻(xiàn)一個(gè)業(yè)主滿意的高質(zhì)量工程，勞務(wù)分包施工隊(duì)在其中起著至關(guān)重要的作用，而對(duì)勞務(wù)隊(duì)實(shí)名制管理則有著決定性的作用
如何進(jìn)行積極 “優(yōu)化勞務(wù)資源、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)”是施工生產(chǎn)線本年度的抓手工作，其中的重點(diǎn)工作之一就是廣泛推行勞務(wù)實(shí)名制管理。勞務(wù)實(shí)名制管理有著促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)合法用工、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民工積極性、實(shí)施勞務(wù)精細(xì)化管理、進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效作用。
二、勞務(wù)分包實(shí)名制管理存在的一些問(wèn)題
我公司勞務(wù)用工正在逐步規(guī)范，但其中依然存在一些問(wèn)題，如一些勞務(wù)施工企業(yè)通過(guò)利用工程承包人或班組長(zhǎng)來(lái)招用農(nóng)民工，而且以承包來(lái)代替管理，致使一些項(xiàng)目無(wú)法確切的掌握施工現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量、出勤及工資發(fā)放的具體情況與細(xì)節(jié)，這樣不僅使得農(nóng)民工和企業(yè)權(quán)益難以得到有效的保障，而且在施工過(guò)程中遇到緊急突發(fā)事件時(shí)難以積極的進(jìn)行有效處置。導(dǎo)致農(nóng)民工工資糾紛群體性事件頻發(fā)。這樣嚴(yán)重影響了農(nóng)民工對(duì)工作的積極性，而且降低了對(duì)施工單位的信心，對(duì)于外界也造成了不良的印象。這對(duì)于公司的發(fā)展來(lái)說(shuō)是極其不利的，嚴(yán)重拖慢了公司的項(xiàng)目進(jìn)程，降低了經(jīng)濟(jì)效益。
三、勞務(wù)分包實(shí)名制意義、目的
我項(xiàng)目建立實(shí)名制管理后，不僅可以動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場(chǎng)一線工作人員實(shí)際情工作況的花名冊(cè)、考勤冊(cè)和工資冊(cè)等實(shí)名管理臺(tái)賬，同時(shí)在施工庫(kù)房安裝人臉識(shí)別考勤設(shè)備后，在施工及管理人員考勤后進(jìn)入施工區(qū)域作業(yè)，考勤情況都將會(huì)及時(shí)登記到相應(yīng)的臺(tái)賬中，作為日后工資發(fā)放和解決勞資糾紛的重要依據(jù)，同時(shí)，發(fā)放工資時(shí)需農(nóng)民工本人簽名并張榜公布。
湖南工地實(shí)名制進(jìn)出管理系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了：施工現(xiàn)場(chǎng)人員底數(shù)清楚、基本情況清楚、出勤記錄清楚、工資發(fā)放記錄清楚、進(jìn)出工地時(shí)間清楚的“五清”目標(biāo)。大大提升了施工單位的工作效率，提高了工程進(jìn)展。由于工地上每天有近百個(gè)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)出，用傳統(tǒng)的方式不可能等級(jí)上每一個(gè)農(nóng)民工的名字、容貌，很難知道每天究竟有哪些人來(lái)工地施工作業(yè)，這就對(duì)施工單位的管理工作帶淚了嚴(yán)重的影響，發(fā)生了勞務(wù)糾紛以后已不能積極有效的解決。而通過(guò)實(shí)名制管理實(shí)施以后，能對(duì)施工人員的出勤情況了如指掌。“這些記錄能為日后工資發(fā)放提供依據(jù)，還能根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度需要及時(shí)增加施工人員，杜絕非本工地的閑雜人員進(jìn)入，以免發(fā)生意外及影響項(xiàng)目工程的進(jìn)展。”
實(shí)行實(shí)名制管理之后，施工人員的各種信息都將全部記錄在案，都將有效杜絕個(gè)別包工頭虛報(bào)人數(shù)“吃空餉”的情況。較少公司項(xiàng)目資金的不必要流失浪費(fèi)，能有效的進(jìn)行資金的周轉(zhuǎn)。
結(jié)束語(yǔ)：
總之，實(shí)行實(shí)名制管理，有利于項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)的有效管理，有利于施工過(guò)程控制管理，有利于項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)實(shí)際成本的掌控，減少或杜絕農(nóng)民工工資糾群體性事件發(fā)生，有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，提升勞務(wù)隊(duì)的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)名制管理試點(diǎn)以后，將會(huì)帶動(dòng)更多的項(xiàng)目實(shí)行并推廣實(shí)名制管理。
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